第96章：开源节流

“朝廷自从万历四十五年，实行新的海贸政策，三年间，共收税银一千两百余万两，这些钱几乎全部调往了辽东。”

“海外贸易准许凭证一共售出两百余份，这些钱进入內帑，自从万历四十五年到现在三年间，內帑一共拨往辽东的银子，近千万两。”

“除了海贸关税之外，朝廷每年税收两千一百万两左右，这些钱基本上没有什么剩余，户部的库存银两不过两百余万。”

“只怕是年底给官员发俸禄的钱都不够。”

朱由校坐在乾清宫暖阁里，听新任户部尚书毕自严在那里说着国库存银事情。

“若是没有辽东之事，单单新的海贸政策，朝廷每年能有些许存银。可眼下辽东形势并不明朗，这两年老奴一直蠢蠢欲动，若不是这几年朝廷拨款一千多万两，还不知道什么情况。”

“理财无非就是开源节流，对此你有什么想法么？”

对于毕自严到底是想减少辽东的投入，还是想海外贸易准许凭证的钱进入国库，朱由校不知道，不过他也不准备让出去。

倒不是说他贪财，主要是这些钱真进了国库，也是存不住的，还不如掌握在自己手里，还能掌握着用途。

“陛下说的是，对于如何开源节流臣也想了几个办法。”

“其一便是清查边镇兵额，如今朝廷东北战事吃紧，不过其余边镇并没有那么急迫的防御需求。边镇吃空饷者也很多，臣想派人到边镇检查军饷虚冒，裁汰一批老弱病残。”

“其二便是盐税，朝廷一直实行开中法，商人为了谋利，在边关附近招募百姓开垦荒地。”

“只是后来朝廷赏赐盐引太多，开中法被破坏，商人无利可图，边关屯田被荒废。徐大人在陕西做的就很好，这两年陕西上缴税银虽然比起正常年份少了一些，可比前几年还是多了几万两，其他边镇也可照此执行。”

“另外，眼下朝廷每年盐引太少，可以增加食盐产量，或恢复部分开中法，令商人运粟实边，或直接收取盐税，都可增加国库收入。”

“其三清查天下隐田，自太祖开国全国四百万顷土地，到万历年间张居正主持清查土地七百万顷，中间并没有进行过大规模的土地勘察。”

“各地田地黄册，形同虚设，许多人早就没有了土地，可在官府的黄册里，他们的土地还存在。这就导致本该纳税的人，不需要纳税，不该纳税的人，却被逼着纳税。”

“除此之外，还有一些人将田地投献给宗室、士绅，借以逃避税赋，若是清查出来，必然能增加朝廷收入。”

“若是这三项能够实行下去，根据臣的推算，每年可以为朝廷增加数百万两收入。”

毕自严担任户部右侍郎也有两年的时间，虽然昨天才被任命为户部尚书，可这些举措他也是早就想过的。

“这些事情，朕都可以支持你，可你想过没有，若是真的这么做了，你可能会得罪很多人。”

朱由校看向这个不过才五十一岁的户部尚书。

“虽千万人，吾往矣！”

毕自严整理了一下衣服，躬身行了一礼。

“好，朕支持你，不过这件事情还不着急，等那些御史们查完了藩王的事情，朕让左都御史张问达与你一起做这件事情。”

“还有一事，自从万历三十一年，三大殿被焚毁，至今已经十七年，不过仅有两座殿门建好，主要就是缺少大的木料。”

“宫中派往云贵负责采办木料的太监回禀，砍伐木料十分困难。”

“朕倒是想到了一个主意，眼下朝廷与海外商人贸易频繁，之前徐光启曾与朕言，泰西之国发现新大陆，新大陆之上数千年来生活的都是刀耕火种的土著。”

“想来新大陆之上大木数量比我大明要多不少，因此朕想向海外商人求购大木。”

“一来可以减轻当地百姓砍伐木料的负担，二来泰西商人之前来大明做生意，都是带着银子前来，自从朝廷愿意购买粮食之后，粮食虽然多了一些，可还是有不少商船空船而来。”

“想来，他们也愿意让当地人砍伐大木来我大明交易。”

三大殿的修缮，在明末是一个大工程，历史上为了修缮三大殿前后花了上千万两，光是天启五年到七年，就花了近六百万两。

其中很大一部分原因就是木料不足。

“若是泰西之人真有大木，从他们那里购买并无不可。”

对此毕自严没什么意见，反正国库没钱，只要你愿意掏钱，他不在乎。

“既然你也同意，那就好，今天你与朕所说开源节流之策，回去之后上个奏疏上来，朕也要与内阁诸位商议一下。”

朱由校前面说答应，现在又说要商议。

不过毕自严知道怎么回事，这是陛下年幼、脸皮薄，不想直接让他退下，于是便提出告退。

毕自严离开之后，朱由校轻叹一