第256章 省委党校青干班（上）

这方面潘宝山有话讲，因为他有实践经验，更有思考，虽然不一定成熟，但有自己的观点。

潘宝山说，通过新农村建设来改变农村地区的落后面貌、缩小城乡发展差距固然很好，但仅从目前的情况来看却不是那么回事，因为很多地方为了突出新农村建设政绩，选点多是在经济基础比较好的村子进行，属于好上加好，所以这会加剧农村与农村之间的发展不平衡，其危害或许会更大。

话一出口，立刻有人反对，说任何全局性的工作，示范和带头作用是不可忽视的，新农村建设也一样，选取一些条件合适的乡村先行建设也不是不可以。

潘宝山说典型和示范的作用当然需要，但也要关注那些成为典型和示范的受体的需要。有些地方的农村，经济平稳发展，生活和乐安定，可以说离全面建设小康社会的距离不算远，他们对新农村建设的渴求并不是很大。而有些地方的农村连公路都不通，甚至连干净的水都喝不上，更别提看病、上学了，那些地方是最需要、也是最渴求新农村建设的福及。

讨论才算是刚开始，万军开口了，像领导发言总结一样，说党和国家的方针政策肯定是正确的，只是在推行过程中会出现各种差异，但最终是要实现农民上楼集中居住的城市化生活。

潘宝山一听立刻接话，说让农民过上生活宽裕、乡风文明、村容整洁、管理民主的好日子毋庸置疑，但是不是非要像城市居民一样住进大楼、实行城市化管理还有待商榷，因为农村的环境和农民的习惯那些固有的因素还要考虑。

遭到驳斥，万军有点不乐意，因为工作的关系，他对新农村建设也做过一些了解，有一定的观点。他说让农民搬迁集中上楼，不仅仅是生活上的一种改变，而且也是集纳土地的需要，实行集中居住，差不多能集纳出原有村庄面积的一半土地，把那些土地用于农业生产，将会是一个明显的提升。

这个观点潘宝山也不同意，说农村的发展要靠精细化，靠增加土地量来促进农业发展农民增收，还是属于粗放式增长，并不值得提倡。

万军有点急，红着脸说集纳出土地不是为了粗放式增长，而是为了管理有效统一，到时大片大宗的耕地出现，可以使用现代化的农业器械耕种，大大提高劳作效率，以前一个人每年可以种一亩田，以后一个人每年可以种一百亩。

那闲下来的九十九个人怎么办？潘宝山间不容缓地发问。他说都到城市打工是不可能的，让他们闲在家里也不合适，总之没有充分的就业和社会保障，只会带来农村社会的不稳定。还有，在没找到出路之前，农民还舍不得丢掉吃饭的家伙，那些钉耙锹镐等农具，还有鸡鸭牛羊等家禽家畜还是舍弃不掉的，难道也带到楼上？

万军显然是跟潘宝山较上了，他要跟潘宝山算一笔账，说土地相对集中后，会有投资商来搞统一经营。眼下综合各种因素考虑，农民种一亩地一年收入五六百元，而投资商来了则能付给农民七八百元。也就是说，村庄搬迁集中居住后，农民什么活不用干，收入比一年干到头还多。然后，把这一年的时间拿出来干点别的，多少又是一笔收入，是一举两得的事情，怎么没有保障？

潘宝山听了一笑，说干点别的？当那么多失地农民涌成一个大潮且找不到落靠点的时候，干点别的只能是一句口头禅，进而会形成动荡因素，严重性是不可低估的。